全国政协委员王均金:体制助力、系统支撑 解决新材料“卡脖子”问题

新华网

加快发展新材料,对推动技术创新、支撑产业升级、建设制造强国具有重要战略意义。政府工作报告中也指出,要稳定支持基础研究和应用基础研究,引导企业增加研发投入。

但对仍处于培育发展阶段的我国新材料产业而言,全国政协委员、均瑶集团董事长王均金认为,这些年国家下大力气推进新材料发展,但是短板依然明显,主要表现在:产学研用合作不紧密,材料先行战略没有得到很好落实;标准、检测、评价、计量和管理等支撑体系缺失,存在制度供给不足的问题;新材料“不好用、不敢用”、市场推广应用难等,导致一批优质的新材料“走不出实验室”“走不进市场”,或者被国际巨头“卡脖子”,极大制约了我国科技创新水平。

他举例道,作为顶级纳米陶瓷颗粒增强铝基复合材料的陶铝,具有陶瓷的硬度和铝金属的轻柔,入选了国家《重点新材料首批次应用示范指导目录(2019年版)》,能应用于汽车工业和航空军工等高端装备制造,部分领域材料替代能解决“卡脖子”问题。此前,上海交通大学、政府、企业和科研团队,也对陶铝新材料进行了“政产学研用”一体化推进。

“这项技术成熟度高,目前已经实现了产品化,但市场化十分艰难。”王均金表示,由于材料新,所以产品需要反复地认证、审核;由于标准缺,所以客户想用又不敢用;由于周期长,这个好材料迟迟无法市场化,错过大量的黄金窗口期。

“发挥新型举国体制优势,加速新材料应用刻不容缓。”王均金认为,当前国内外形势复杂,贸易摩擦、科技比拼叠加疫情影响,“特殊时期需要有特殊的应对”。

王均金建议,发挥新型举国体制优势,加强顶层设计,建立系统化的支撑体系。一方面是加大制度供给,细化标准建立、检测评价、审批管理、行业准入等配套制度,从科研端、产品端、应用端的需求出发,建立一整套制度支撑体系。另一方面是加大市场推广,建议协调国资国企,在高铁、新能源汽车、航空航天、半导体等重点战略领域,集中试点、集中推广新材料,并对优秀试点单位实行应用奖励政策,形成强大的产业应用体系。“此外还应加快军民融合,将新材料的应用纳入军民融合重点工程,合理压缩军品预研期,以军品高效应用带动民品市场化,军民协同创新。”

对于新材料测试评价重复认证的问题,王均金认为,需要加快推出全国统一的新材料测试评价数据共享平台或交易市场,解决重复认证和标准互信问题,“我们还应积极与国际知名第三方标准认证机构协同认证,推动标准互信互认,助力中国新材料走向世界”。

“此外,我们还应建立新材料产品市场准入豁免制度,缩短产品市场化周期,并扩大新材料应用保险试点范围,激发中小企业应用新材料的动能。”王均金表示,在产品化向市场化迈进初期,广泛而有序地实施豁免制度,有助于加速新材料的市场应用,“新材料的发展离不开一批中小企业和‘隐形冠军’,适当降低补贴门槛、提高保险比例,能更贴近中小企业的经营实际并为中小企业减负。”

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