2020年第一季度LED行业相关政策概览

材料深一度

1.5G通信基础设施建设

工信部发文推动5G加快发展

3月,工信部发布《关于推动5G加快发展的通知》,提出加快5G网络建设进度,加速5G应用模组研发,支撑工match业生产、可穿戴设备等泛终端规模应用。据中国信息通信研究院测算,2020-2025年,5G商用将带动超过8万亿元的新兴消费。预计到2025年,5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元,累计带动相关投资超过3.5万亿元;5G将直接创造超过300万个就业岗位。目前,中国三大电信运营商均表示今年5G网络建设目标不改,甚至将提前完成计划。中国移动表示,2020年5G投资将达1000亿元人民币。中国电信表示上半年要追回受疫情影响的5G建设计划,5G基站年内力争开通30万个。中国联通表示将于今年三季度末完成全年计划。

福建省统筹推进“一杆多用”智慧杆建设

3月,福建省人民政府办公厅发布《关于进一步支持5G网络建设和产业发展若干措施的通知》,明确提出各市、县(区)要整合利用路灯杆、信号杆、监控杆、电力杆、通信杆等各类杆塔资源,统筹推进“一杆多用”智慧杆建设,纾解5G基站站址紧缺问题。新建、改扩建道路要统一规划和建设智慧杆,支持相关单位按需将现有道路各类存量杆塔逐步改造为智慧杆。

湖南省加快多功能智能杆塔建设,研究制定多功能杆塔规范标准

2月,湖南省人民政府办公厅发布《加快第五代移动通信产业发展的若干政策》,明确提出科学确定5G站址建设需要利用的社会各类塔(杆)资源等站址资源。各市州人民政府要协调相关单位,免费开放城市照明杆、交通标识杆、公安监控杆、非指挥工程的人防报警站(塔)等各类杆塔为5G网络站址建设提供场地支持。加快多功能智能杆塔建设。研究制定多功能杆塔规范标准和“多杆合一”智能杆塔指导意见,统筹多功能智能杆塔规划建设和合理布局布点。新建、改扩建道路要统一规划和建设多功能智能杆塔,现有道路各类存量杆塔要逐步实施多功能化改造。

宁夏回族自治区2020年全区新建道路统一规划建设智慧杆塔

1月,宁夏回族自治区人民政府办公厅发布《关于促进5G网络建设发展的实施意见》,提出大力推进5G智慧杆塔建设。充分发挥铁塔运营企业作用,统筹5G设施建设需求,整合各类杆塔资源,规划建设智慧杆塔及配套设施,开展“一杆多用”改造工作。到2020年全区新建道路统一规划建设智慧杆塔,促进“通信塔”与“社会塔”相互转变。各市、县(区)人民政府及有关单位,积极推动政府公共建筑物、弱电井管道、杆塔、绿地等社会资源共享开放,为铁塔公司、广播电视发射塔、5G运营企业维护改造5G通信基站提供便利,在规划落地、基站设置、通信传输、电力引接等方面给予支持;依法打击破坏广播电视及通信基础设施等违法犯罪活动,保护广播电视及通信基础设施运行安全。

上海市全面推进智慧城市建设

上海市政府以“防疫”为抓手,全面推进智慧城市建设,率先出台《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》。提到要全面优化新型信息基础设施建设,为智慧城市大规模落地应用打好基础。中央经济工作会议把5G、人工智能、工业互联网、物联网定义为“新型基础设施建设”,网速、数据、算力和感知能力将是城市信息基建的核心发力点。

重庆市推动杆塔资源深入共建和开放共享

1月,重庆市发布《重庆市加快推动5G发展行动计划(2019—2022年)》,明确提出推动5G网络基础设施开放共享。推进公安、交通运输、城市管理等部门各类存量通信杆塔资源共享,推进路灯杆、电线杆、交通信号杆、视频监控杆等社会杆塔资源开放。加快存量通信杆塔资源开放,支持市交通局、市城市管理局、市生态环境局、市林业局、市公安局等部门基于通信杆塔资源建设智能设施。建立移动通信基站站址管理平台、社会杆塔资源统一规划管理平台,实现“多规合一”有效管理,推动杆塔资源深入共建和开放共享,实现“多杆合一”。

此外,重庆市两江新区发布《智慧两江建设实施方案》,智慧城管示范项目工程(以下简称“智慧城管项目”)进展顺利,计划于2020年6月全面升级运行。涉及5大职能27个业务。本次示范工程项目在两江新区直属的8个街道,约130平方公里范围内,选定了涉及市政、园林、交通、水利、林业等5个职能板块共27个业务纳入示范工程建设范畴。

天津市结合城市路灯设施改造提升工程,开展智慧杆建设

1月,天津市人民政府发布《关于加快推进5G发展的实施意见》,要求抢抓第五代移动通信(5G)发展机遇,全面推进网络强市建设,加速构建天津市战略性新兴产业体系,全面助力“天津智港”建设。提出在中新天津生态城等区域,开展智慧城市建设,推动5G网络超前部署,提升城市基础设施智能化水平。应用智能物联技术,推进智慧管网、智慧路灯杆、智能井盖、智能垃圾桶、智能表具、智能车位等建设,拓展智能化生活体验。在满足安全性不影响原有资源功能使用的前提下,鼓励各基础电信企业集约利用现有基站站址和路灯杆、监控杆建设5G基站,结合城市路灯设施改造提升工程,以友谊路、五大道、意式风情街等景观带为试点,开展智慧杆建设。鼓励其他独立铁塔运营企业充分利用各类开放共享设施,参与5G基站建设。推进智慧灯杆应用;到2022年底,将建设5G基站4万个。

青海省西宁市推进“多杆合一”,探索智慧杆塔建设模式

2月,青海省西宁市人民政府办公室发布《西宁市关于5G通信基础设施建设和加快应用推广的措施》,提出开放共享公共资源。各县(区)人民政府、园区管委会和相关部门要全力支持5G基础设施建设,各相关部门在符合安全等相关要求的前提下免费开放所属路灯杆、公安(城管)监控杆、交通指示牌、公交车站亭、电力杆塔、城市公园等公共设施。探索智慧杆塔建设模式。市城乡建设局牵头会同各相关部门、市铁塔公司和各通信运营商按照全市多杆合一规划相关要求,结合我市路灯建设和管理实际,明确路灯杆智慧杆体建设相关技术标准及建设运营管理模式,编制《西宁市智慧杆塔建设和运营管理办法》,明确各方责任,通过市场化方式创新智慧杆塔建设运营模式,整合智慧杆塔使用单位功能需求,统一规划、统筹共建。新区建设和新建市政道路工程,应统筹考虑智慧杆塔建设。推进多杆合一,整合存量交通信号灯、视频监控、照明、环境监测等设备和通信设施一杆挂设,统筹考虑电力引入、通信线路管道预留。加快推进北川河湿地公园智慧杆建设试点,力争2020年底完成建设并投入运行,打造“北川样板”。

安徽省合肥市整合杆塔资源,加快5G网络布局

2月,安徽省合肥市经济和信息化局发布《合肥市5G通信基础设施专项规划(2019-2021)》,提出将整合小型化的5G基站设备与路灯杆等社会杆塔资源,如在路灯杆上简单附挂造价低廉、安装方便的微型基站,通过共建共享以降低建设成本,缩短建站周期,提升资源使用效率,加快5G网络布局。对于各种社会杆塔资源,通过土建专业进行承重核实,满足条件的进行直接附挂,不满足条件的可以对杆塔进行改造或替换,对于部分新建区域可以建设一杆多用路灯杆。合肥市(包含四县一市)共有约25万座路灯杆资源,约4万个监控杆资源,约2万个道路指示牌资源,约30座高架桥、立交桥资源,将这些资源开放给铁塔公司统筹进行5G网络建设,能够极大的满足5G网络站址资源的需求。

江苏省南京市制定智慧灯杆专项规划及新建、改造计划

2月,南京市人民政府办公厅发布《南京市2020年城市管理工作实施意见》,明确指出推进智慧灯杆建设。制定智慧灯杆专项规划及新建、改造计划,2020年完成地理长度达150公里的智慧灯杆布点及管网预留,共同推进智慧城市基础设施建设。

山东省青岛市加快建设多功能杆、柱、桩等新型智能感知设施

2月,青岛市人民政府办公厅发布《数字青岛2020年行动方案》,明确提出推进5G网络部署和商用推广,加快建设多功能杆、柱、桩等新型智能感知设施,支持5G规模组网建设,基本建成覆盖中心城区的5G移动网络。

此外,《青岛西海岸新区推进5G基础设施建设实施方案》正式出台,根据方案,接下来的三年(2020-2022年),西海岸新区计划建设5G基站等基础设施7000处。2020年计划建设5G基站等基础设施2500处,实现城区、各大功能区、产业聚集区和乡镇驻地5G信号的连续覆盖。截至2019年年底,西海岸新区共建5G基站1257处,占青岛市年度5G基站建设总量的18.49%,位列青岛市建设数量、计划完成比例两项第一;西海岸范围内5G信号实现城区重点区域和主要道路连续覆盖目标,较青岛市5G网络建设规划提前一年;西海岸三大通信运营公司抢抓5G发展机遇,探索实施“5G+”产业赋能、产业智能、产业聚能44个商用示范试点项目,为5G深入企业商用探索出有益经验。根据方案,接下来的三年(2020-2022年),西海岸新区计划建设5G基站等基础设施7000处,建设规模约占青岛建设基站总数计划的1/4-1/3。其中,2020年计划建设5G基站等基础设施2500处,实现城区、各大功能区、产业聚集区和乡镇驻地5G信号的连续覆盖;2021年计划建设5G基站等基础设施2300处,实现城区重点区域和产业聚焦区的5G信号深度覆盖;2022年计划建设5G基站等基础设施2200处,实现全区5G信号网络全覆盖。

河南省驻马店市试点建设智慧灯杆

1月,驻马店市人民政府发布《驻马店市新型智慧城市建设总体规划》,明确提出统筹推进市政基础设施智能化改造和物联感知设备的安装,综合考虑相关业务部门在视频监控、应急管理、环境监测、交通运行、智慧水务、智慧灯杆、5G点位部署等共性需求,实现感知设备的统筹部署和全域的感知监测,规范化数据采集和划分,做到一数一源,提高采集精度和效率。加快全市范围NB—IoT等物联网感知网络建设,加强道路、桥梁、管网、地下管廊、井盖、电梯、灯杆、消防设施等各类智能化基础设施和感知网络的建设统筹,试点建设智慧灯杆。对于具有明确的收费基础,并且经营收费能够完全覆盖投资成本的经营性项目,市政府可授予特许经营权,优先采用建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营—移交(BOOT)等模式推进。例如,高速公路、垃圾处理、供水供电、智慧灯杆等。

广东省中山市投资建设5G重点项目

广东省中山市在重点项目复工复产新闻发布会上明确提出2020年将投入超10亿,未来3年预计投入超28亿建设5G重点项目。中山市5G建设投资的加大有望推动该市5G智慧灯杆进一步发展。2020年,中山移动5G建设投入超过10亿元,较去年增加60%,规划建设2350个5G基站。未来3年,5G建设投资总额将超过28亿元。此前,中山还提出将横栏镇打造为“中国5G智慧灯杆制造基地”,并建设中山市首个智慧灯杆试点示范区域,将以5G、云计算、大数据为技术支撑,积极推动集“照明+监控+5G微基站”等于一体的智慧灯杆建设。

2、文旅景观

国家发改委

国家发展改革委下达了《“十三五”时期文化旅游提升工程》2020年第一批中央预算内投资,共安排57亿元,支持485个公共文化服务设施、国家文化和自然遗产保护利用设施、旅游基础设施和公共服务设施建设项目。至此,“十三五”时期已累计安排中央预算内投资278亿元,包括文化项目共61亿元,遗产项目共97亿元,旅游项目共120亿元。

河南省

河南省推出全国首部文旅地方法《河南省旅游条例》,并于4月1日实施,强调文旅融合,助推文旅复苏。县级以上人民政府应当统筹安排旅游发展资金,列入年度财政预算,用于旅游规划编制、旅游资源保护和开发、旅游基础设施建设、旅游公共服务体系建设、旅游推广、旅游专业人才培养、旅游企业扶持和乡村旅游发展等。

四川省

中共四川省委宣传部、四川省财政厅、四川省文化和旅游厅、四川省广播电视局等四部门联合印发《关于应对疫情促进文化和旅游产业稳步发展的措施》,推出15条措施促进文旅企业发展活力尽快恢复。

浙江省

为进一步发挥消费对经济发展的稳定器作用,将新冠肺炎疫情对全省经济发展的影响降到最低,浙江印发《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》,出台大力发展夜间经济 16项提振消费举措。具体内容包括:推进数字生活新服务、激发健康消费新潜力、拓宽智能消费新领域、加快步行街改造提升、大力培育发展夜间经济、建设国际消费中心城市、释放城乡汽车消费潜力、扩大老字号新国货消费、多渠道扩大进口消费、推进商务旅游文化融合发展、唱响“浙里来消费”金字招牌、深化批发零售业改造提升行动、推进供应链创新应用、补齐城乡消费网络短板、深入开展放心消费建设、畅通消费者维权渠道。

山东省

山东研究制定了《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化和旅游产业健康发展的若干意见》,从加大疫情防控力度、缓解企业经营压力、助推市场恢复活力、增强产业发展动力4个方面促进文旅产业复苏。

广西省

中国人民银行南宁中心支行、广西壮族自治区文化和旅游厅近日联合出台《金融支持广西文化旅游产业高质量发展的若干措施》,全方位帮助广西文旅企业复工复产和高质量健康发展,切实降低文化旅游企业融资成本。此外,广西近期还签约多个大型文旅项目,启动建设30个投资超50亿元人民币的康养旅游项目。率先下好产业布局“先手棋”,为迎接消费反弹和市场复苏做准备。

江苏省

江苏省印发《关于促进文化和旅游消费若干措施》,从“推动产业优化升级,扩大有效优质供给”“实施惠民便民举措,激发大众消费潜力”“发挥政府主导作用,加大保障支持力度”3方面提出12条政策举措。

黑龙江

黑龙江省文旅厅正式发布“十七条”政策扶持文旅行业恢复发展。对疫情影响严重的3A级及以上和有代表性创新性品牌的冰雪旅游景区、3S级及以上旅游滑雪场,给予一次性补助。同时提出促进文旅行业恢复发展政策,支持文旅产业项目建设。

广东省

广东省出台《关于积极应对新冠肺炎疫情影响,促进文化旅游体育业平稳健康发展、扩大市场消费的若干政策措施》,提出12条措施促进文化旅游体育业平稳健康发展,调剂安排4亿元专项资金用于文旅企业应对疫情。

北京市

北京市文化和旅游局发布了《关于应对新冠肺炎疫情影响促进旅游业健康发展的若干措施》,措施中聚焦稳企业、稳就业,切实减轻疫情对旅游业的冲击和影响,帮助旅游企业和从业人员共渡难关、稳定发展,最大限度整合了发改、财政、金融等政府部门的资源和优势来帮助旅游企业。

上海市

上海针对文旅行业面临的流动资金紧张、市场订单减少等痛点难点,推出金融服务举措,精准助力文旅企业复工复产复市。上海市文化旅游局联手中国建设银行股份有限公司上海市分行,将安排信贷资金100亿元,专门用于帮助文旅企业。

广州市

广州市文化广电旅游局发布《广州市关于积极应对疫情影响促进文化旅游产业健康发展的若干措施》,为了应对疫情影响,广州出台12条措施促进文化旅游产业健康发展,统筹安排3亿财政资金用于促进文旅产业复苏。

兰州市

兰州市文化和旅游局发出《加快恢复兰州文化和旅游市场十条措施》,将强化企业扶持力度,启动文旅项目攻坚年行动,强化景区建设和消费转化力度,以助推文旅市场复苏。

温州市

应对疫情影响,温州推出全面振兴文旅消费市场 “十一条”,针对受疫情影响的文旅、住宿、餐饮、会展等企业,减免文旅企业租金等能降成本政策。提高入温州旅游奖励标准,扩大本地旅游产品消费等。

此前,温州市曾发布《关于进一步培育发展“月光经济”的若干政策》,明确接下来温州将在“月光经济”产业区域内开展夜市试点,划定活动场地范围,引导夜市规范有序发展。为加快培育“月光经济”产业,促进夜间市场繁荣,满足群众夜间消费需求,温州市积极谋划《温州市区月光经济产业发展三年行动计划项目清单》,共计58个项目,重点培育发展特色餐饮、文化旅游、夜间购物、体育健身、研学培训五大产业。2020年计划安排建设项目35个,总投资额约359亿元,年度投资额约98.8亿元,全面打响温州“月光”经济品牌。

3、城市照明管理

兰州市

兰州市政府发布《兰州市城市照明管理办法》,将于4月10日起施行。《办法》指出,今后,兰州市将鼓励在城市照明建设、运行、维护中使用节能、环保的新技术、新工艺、新材料、新光源,及时淘汰高耗能低效照明产品,推进城市照明管理的信息化和智能化。

《办法》规范了应当设置功能照明设施的区域,以及应设置城市景观照明的区域。景观照明区域包括包括黄河风情线景观带、两岸建筑物立面、山体;城市标志性建(构)筑物;城市重要交通门户;其他需要设置景观照明设施的区域等。《办法》指出,设置城市照明设施应当符合城市照明亮度、发光强度等光污染及节能控制要求,不影响单位和居民正常生产生活,并与城市空间环境相协调,符合城市历史文化风貌。

海门市

江苏省海门市政府发布《海门市城市照明管理办法》,设置景观照明设施区域为重要商业街区、名胜风景区等重要区域;标志性(商业)低层建筑,十层以上的新(改)建(含在建)、扩建中高层建筑;桥梁、立交、广场、公园、景观河(湖)、公共绿地等公共区域;具有城市标志性或者历史纪念意义的建(构)筑物;城市照明专项规划确定的其他区域。城市照明设施应当按照城市照明专项规划和有关标准规范建设,与主体工程同步设计、施工、验收和使用。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

4、新型显示

湖南出台新型显示器件产业链发展三年行动计划

湖南省工信厅近日发布《湖南省新型显示器件产业链发展三年行动计划(2020-2022)》,到2022年,全省新型显示器件产业链规模力争超过1500亿元,形成以长株潭为核心,邵阳、永州、衡阳、郴州等多点支撑的产业格局,加快打造国内重要的新型显示产业集聚区。

此外,在教室照明方面,南京市质检院联合南京市教育主管部门,推动了南京市地方标准《南京市中小学及幼儿园教室照明验收管理规范》的起草。

随着中央和地方加快推进5G基础设施建设,推动“多杆合一”,布署多功能灯杆试点示范项目等举措,对多功能杆标准研制和市场发展将起到积极的推动作用。

当前文化旅游行业及文旅景观市场虽然遇冷,但通过中央预算内投资的积极投入,推动项目抓紧开工建设,地方加强文化旅游融合对,加强基础设施建设、提升服务能力和水平,将有助于满足疫情结束后人民群众对文化旅游活动的集中需求、充分释放文化旅游业在拉动经济复苏方面的巨大潜力和强大动能等。此外,从城市景观照明招标项目来看,到2019年底,已经呈现了明显的下沉化和分散化趋势,大型城市综合景观照明项目数量减少,但景观照明已经成为了各级城市基建项目的“标配”。

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